Plnění státního rozpočtu ČR za leden 2025: Hospodaření státního rozpočtu skončilo na konci ledna deficitem ve výši 11,2 mld. Kč

Hospodaření státního rozpočtu skončilo na konci ledna deficitem ve výši 11,2 mld. Kč. Po očištění o příjmy a výdaje na projekty z Evropské unie a finančních mechanismů činil schodek 18,9 mld. Kč.

K meziročnímu zlepšení salda o 14,7 mld. Kč přispěl pokles celkových výdajů o 0,3 %, zatímco příjmy podpořené nejvíce inkasem daní překročily loňskou úroveň o téměř 10 %.

Pozitivní zprávou je, že schodek na konci letošního ledna je o 15 mld. Kč nižší než loni.

Zbyněk Stanjura

ministr financí

„Leden je volatilní měsíc, ve kterém se ještě část daňových výnosů nepromítá v plné míře, investice státu tradičně dosahují nižšího objemu a běžné výdaje ovlivňuje předfinancování některých výdajů, jako například platby regionálnímu školství nebo podpora výzkumu, vývoje a inovací. Pozitivní zprávou je, že schodek na konci letošního ledna je o 15 mld. Kč nižší než loni,“ uvedl k průběžnému plnění ministr financí Zbyněk Stanjura.

Plnění státního rozpočtu k 31.1.2025 (56,29 kB) Tabulky k plnění státního rozpočtu ČR za leden 2025

Detailní informace jsou po uzávěrce finančních výkazů uvedeny obvykle 25. den po skončení měsíce v systému Monitor.

Příjmy státního rozpočtu:

Příjmy státního rozpočtu na konci ledna byly meziročně vyšší o 9,7 % (+14,3 mld. Kč). Inkaso daní, které je v tomto roce dotčeno změnou rozpočtového určení daní, vzrostlo o 15,5 % (+10,9 mld. Kč) a výběr pojistného navýšil objem o 6,5 % (+3,9 mld. Kč). Prostředky z Evropské unie a finančních mechanismů naopak snížily příjmy o 3,0 mld. Kč.

Do inkasa daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti (+13,4 %, +1,5 mld. Kč) se v meziročním srovnání v lednu promítl růst mezd a platů, ale také vliv daňových změn účinných od roku 2024 (snížení hranice pro druhou sazbu daně či úprava zdanění vybraných nepeněžních benefitů), které se v minulém roce projevily v hotovostním plnění až v únoru 2024. Dopady dalších změn přijatých v konsolidačním balíčku se v inkasu začnou projevovat v následujících měsících při ročním zúčtování daně.

U daně z příjmů právnických osob (1,5 mld. Kč), podobně jako u daně z příjmů fyzických osob placené poplatníky (0,4 mld. Kč), je plnění v prvních měsících roku vždy nižší. To souvisí s termíny pro podání daňových přiznání a se splatností záloh (první záloha v březnu). Obdobně je nastaveno inkaso pro daň z neočekávaných zisků. Dopady změn přijatých v konsolidačním balíčku se v inkasu začnou projevovat až při splatnosti vyrovnání daně za zdaňovací období 2024.

Příspěvky z pojistného na sociální zabezpečení nejsou v tomto roce dotčeny změnou sazeb povinného odvodu ani dalšími legislativními změnami, které by měly výraznější dopad na jejich výnos. Objem pojistného meziročně vzrostl o 6,5 % (+3,9 mld. Kč).

Do inkasa daně z přidané hodnoty (+9,8 %, +3,7 mld. Kč) se pozitivně promítá růst nominálních výdajů domácností. Zároveň se v meziročním srovnání za leden projevují daňové změny účinné od roku 2024 (redukce počtu sazeb daně z přidané hodnoty na základní 21 % a sníženou 12 % a přesunutí vybraného zboží a služeb ze snížené do základní sazby daně z přidané hodnoty). Ty se opět projevily v minulém roce až v hotovostním plnění za únor 2024.

Inkaso spotřebních daní (+10,2 %, +1,4 mld. Kč) meziročně vzrostlo zejména díky spotřební dani z tabákových výrobků, lihu a minerálních olejů. Inkaso spotřební daně z tabákových výrobků (+22,5 %, +1,2 mld. Kč) je taženo předzásobením, ke kterému došlo před letošním zvýšením sazby daně. Stejný faktor hraje roli v případě inkasa spotřební daně z lihu (+6,4 %, +0,1 mld. Kč). Inkaso spotřební daně z minerálních olejů zaznamenalo mírný růst (+1,1 %, +0,1 mld. Kč) způsobený patrně zvýšením přepravních výkonů souvisejících s růstem ekonomiky. U ostatních spotřebních a energetických daní došlo rovněž k meziročním růstům, a to kromě inkasa spotřební daně z piva a daně z elektřiny, jež nepatrně kleslo.

Příjmy státního rozpočtu za leden

^{DPH - daň z přidané hodnoty

SD - spotřební daně z minerálních olejů, tabákových výrobků včetně surového tabáku a zahřívaných tabákových výrobků, piva, vína a meziproduktů, lihu a také včetně tzv. energetických daní a odvodu z elektřiny

DPPO - daně z příjmů právnických osob z přiznání a vybíraná srážkou

DPFO - daně z příjmů fyzických osob zahrnující daň ze závislé činnosti, z přiznání a vybíranou srážkou

Mimořádné daně - daň z neočekávaných zisků (windfall tax) a odvod z nadměrných příjmů;

Pojistné - pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti. Nezahrnuje pojistné na veřejné zdravotní pojištění odváděné zdravotním pojišťovnám

EU/FM - příjmy z Evropské unie a finančních mechanismů, které představují již proplacený podíl EU/FM na financování společných programů s ČR

Ostatní - dopočet do celku daňových i ostatních příjmů nedaňové povahy.}

Příjmy státního rozpočtu leden	2025				Index (2025/2024)
	Schválený rozpočet	Rozpočet po změnách	Skutečnost	Plnění (%)	Index (2025/2024)
Příjmy celkem	2 086.1	2 086.1	161.8	7.8	109.7
v tom:
Daňové příjmy celkem	1 840.1	1 840.1	144.0	7.8	111.4
Daňové příjmy (bez pojistného SZ)	1 030.7	1 030.7	80.7	7.8	115.5
v tom:
DPH	414.0	414.0	42.0	10.1	109.8
Spotřební a energetické daně * - z toho:	160.9	160.9	15.6	9.7	110.2
- Spotřební daň z minerálních olejů	80.6	80.6	6.4	8.0	101.1
- Spotřební daně z tabákových a souvisejících výrobků	57.3	57.3	6.6	11.5	122.5
- Odvod z elektřiny ze slunečního záření	4.1	4.1	0.1	3.3	149.1
Daně z příjmů PO (bez WFT)	210.7	210.7	1.5	0.7	127.0
Daně z příjmů FO - v tom:	184.7	184.7	16.1	8.7	111.5
- vybíraná srážkou	26.8	26.8	2.8	10.5	103.3
- placená plátci	145.3	145.3	12.9	8.9	113.4
- placená poplatníky	12.6	12.6	0.4	3.0	112.1
Daň z neočekávaných zisků (WFT)	33.6	33.6	0.0	0.0	0.0
Odvod z nadměrných příjmů	0.0	0.0	0.0	.	.
Poplatky za uložení odpadů	1.7	1.7	0.2	9.5	102.8
Odvod za odnětí půdy ze zeměděl. půdního fondu	0.6	0.6	0.1	15.6	142.7
Daně z hazardních her	15.6	15.6	3.5	22.3	6 570.8
Ostatní daňové příjmy (dopočet do celku)	8.9	8.9	1.8	20.3	113.7
Pojistné na soc. zabezp. a přísp. na st. polit. zaměstn. - z toho:	809.4	809.4	63.3	7.8	106.5
- Pojistné na důchodové pojištění	710.5	710.5	55.5	7.8	104.0
Nedaňové a kapitálové příjmy a přijaté transfery	246.0	246.0	17.8	7.2	97.5
v tom:
Kapitoly (mimo kapitol OSFA, SD a VPS) - z toho:	216.7	216.7	17.5	8.1	97.3
- Příjmy z EU/FM	153.6	153.6	10.3	6.7	77.7
- Příjmy sdílené s EU	4.0	4.0	0.3	6.5	115.7
Kapitola Operace SFA	6.6	6.6	0.2	2.6	30 043.4
Kapitola Státní dluh	0.0	0.0	0.0	.	.
Kapitola VPS	22.7	22.7	0.1	0.3	32.3

^{Zvýšení daní v lednu 2025}

Příjmy státního rozpočtu leden 2025	Schválený rozpočet	Skutečnost	Rozdíl	Zvýšení daně
Příjmy celkem	2 086.1	161.8	14.3	9.67%
v tom:
Daňové příjmy celkem	1 840.1	144.0	14.7	11.39%
Daňové příjmy (bez pojistného SZ)	1 030.7	80.7	10.9	15.53%
v tom:
DPH	414.0	42.0	3.7	9.80%
Spotřební a energetické daně * - z toho:	160.9	15.6	1.4	10.23%
- Spotřební daň z minerálních olejů	80.6	6.4	0.1	1.10%
- Spotřební daně z tabákových a souvisejících výrobků	57.3	6.6	1.2	22.46%
- Odvod z elektřiny ze slunečního záření	4.1	0.1	0.0	49.10%
Daně z příjmů PO (bez WFT)	210.7	1.5	0.3	27.01%
Daně z příjmů FO - v tom:	184.7	16.1	1.7	11.51%
- vybíraná srážkou	26.8	2.8	0.1	3.35%
- placená plátci	145.3	12.9	1.5	13.44%
- placená poplatníky	12.6	0.4	0.0	12.12%
Daň z neočekávaných zisků (WFT)	33.6	0.0	0.0
Odvod z nadměrných příjmů	0.0	0.0	0.0
Poplatky za uložení odpadů	1.7	0.2	0.0	2.84%
Odvod za odnětí půdy ze zeměděl. půdního fondu	0.6	0.1	0.0	42.69%
Daně z hazardních her	15.6	3.5	3.4
Ostatní daňové příjmy (dopočet do celku)	8.9	1.8	0.2	13.67%
Pojistné na soc. zabezp. a přísp. na st. polit. zaměstn. - z toho:	809.4	63.3	3.9	6.53%
- Pojistné na důchodové pojištění	710.5	55.5	2.2	4.05%
Nedaňové a kapitálové příjmy a přijaté transfery	246.0	17.8	-0.5	-2.53%
v tom:
Kapitoly (mimo kapitol OSFA, SD a VPS) - z toho:	216.7	17.5	-0.5	-2.71%
- Příjmy z EU/FM	153.6	10.3	-3.0	-22.29%
- Příjmy sdílené s EU	4.0	0.3	0.0	15.65%
Kapitola Operace SFA	6.6	0.2	0.2
Kapitola Státní dluh	0.0	0.0	0.0
Kapitola VPS	22.7	0.1	-0.1	-67.72%

Výdaje státního rozpočtu:

Celkové výdaje meziročně klesly o 0,5 mld. Kč (-0,3 %). Běžné výdaje dosáhly stejné úrovně jako loni. Jejich objem byl tlumen nižší podporou poskytovanou v oblasti energií (-12,5 mld. Kč), naopak dynamiku běžných výdajů nejvíce zvyšovalo financování výzkumu, vývoje a inovací (+8,7 mld. Kč) či podpora regionálního školství (+3,4 mld. Kč). Prozatím nízká investiční aktivita státu meziročně snížila výdaje o 0,5 mld. Kč.

Na objemově nejvýznamnějších sociálních dávkách (+3,4 %, +2,6 mld. Kč) se nejvíce podílely výplaty důchodů (+2,3 %, +1,4 mld. Kč). Do jejich výše se promítá letošní řádná valorizace zvyšující průměrný starobní důchod o 1,7 %. Z ostatních dávek nejvíce vzrostl příspěvek na péči (+0,7 mld. Kč), což souvisí s navýšením částek v návaznosti na změnu zákona o sociálních službách platnou od července minulého roku, a podpory v nezaměstnanosti (+0,2 mld. Kč). Čerpání ostatních dávek nevybočuje od vývoje předchozího roku.

Nejvíce vzrostly běžné transfery příspěvkovým a pododným organizacím (+95,3 %, +8,2 mld. Kč). Dočasný nárůst souvisel s odlišným načasováním předfinancování vysokých škol v oblasti výzkumu, vývoje a inovací (+7,9 mld. Kč) uskutečněným v minulém roce z velké části až v únoru.

Neinvestiční transfery územním rozpočtům v objemu 39,0 mld. Kč meziročně vzrostly o 3,6 mld. Kč (+10,1 %). Jejich součástí jsou dotace regionálnímu školství v objemu 37,2 mld. Kč (+3,4 mld. Kč) zahrnující prostředky na platy pedagogických a nepedagogických pracovníků na základních a středních školách. Příspěvek na výkon státní správy činil 1,1 mld. Kč a zůstává na podobné úrovni jako loni.

Odvody vlastních zdrojů do rozpočtu Evropské unie meziročně vzrostly o 1,8 mld. Kč (+59,3 %).

Valorizačním mechanismem upravené zvýšení měsíčních plateb veřejného zdravotního pojištění za tzv. státní pojištěnce z 1 900 Kč na 2 127 Kč by mělo vést k posílení zdravotního systému ze strany státu o 2,1 %. Objem vyplacených prostředků prozatím vzrostl o 1,1 % (+0,1 mld. Kč).

Naopak nejvýrazněji klesly běžné transfery podnikatelům (-70,1 %, -12,0 mld. Kč). Jejich objem (5,1 mld. Kč) byl tvořen především dotací na obnovitelné zdroje energie ve výši 3,2 mld. Kč (-2,5 mld. Kč). V meziročním srovnání se také promítlo ukončení kompenzací za dodávku elektřiny a plynu zákazníkům a na ztráty z důvodu zastropování jejich cen (-8,7 mld. Kč) a dotací provozovateli přenosové soustavy ve výši (-1,3 mld. Kč), které se jako pomoc s vysokými cenami energií ještě vyplácely na počátku minulého roku.

Běžné výdaje snížily i nepravidelné transfery Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (-3,9 mld. Kč), jehož prostřednictvím je realizována zejména společná zemědělská politika Evropské unie.

Obsluha státního dluhu představovala pro státní rozpočet výdaj v objemu 0,4 mld. Kč (-2,7 mld. Kč).

Kapitálové výdaje státu v objemu 2,3 mld. Kč (-0,5 mld. Kč) jsou v lednu tradičně nízké, což souvisí s realizací investic převážně ve druhé polovině roku.

Výdaje státního rozpočtu za leden

^{Platy - platy a související výdaje vyplácené na úrovni organizačních složek státu (tj. bez platů vyplácených ve školství, zdravotnictví, příspěvkových organizacích)

NT SS - neinvestiční transfery soukromoprávním subjektům směřované podnikatelským subjektům a neziskovým a podobným organizacím (např. spolkům, fundacím, ústavům, obecně prospěšným společnostem, církvím, politickým stranám a hnutím)

NT VRÚÚ - neinvestiční transfery veřejným rozpočtům ústřední úrovně, které zahrnují především odvod veřejného zdravotního pojištění za státní pojištěnce a transfery státním fondům

NT ÚSC - neinvestiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovně představují z velké části dotace na platy v regionálním školství, transfery podle zákona o sociálních službách a příspěvěk na výkon státní správy.

NT PO - neinvestiční transfery příspěvkovým a podobným organizacím představují zejména příspěvky na činnost zřízeným příspěvkovým organizacím, ale i dotace vysokým školám a veřejným výzkumným institucím

Sociální dávky - zejména výdaje na starobní, invalidní, vdovské, vdovecké a sirotčí důchody, ale i vyplacené dávky nemocenského pojištění, státní sociální podpory, pěstounské péče, pomoci v hmotné nouzi, dávky pro příslušníky ozbrojených sil při skončení služebního poměru či osoby se zdravotním postižením

Jiné NV - ostatní neinvestiční výdaje (dopočet do celku), které zahrnují především běžné provozní výdaje, výdaje na obsluhu státního dluhu, odvody do rozpočtu Evropské unie, kompenzace dopravcům za slevy nařízené státem apod.

Investice - kapitálové výdaje realizované organizačními složkami státu v podobě přímých investic nebo transferů zejména státním fondům, municipalitám, podnikatelským subjektům, příspěvkovým a neziskovým organizacím, vysokým školám či veřejným výzkumným institucím.}